Pilar I: Diálogo Político
Este Pilar establece la asociación estratégica para fortalecer el diálogo político y profundizar la cooperación en cuestiones de interés común. La normativa establece un marco de acción conjunta para abordar retos bilaterales, regionales y globales, vinculando las relaciones económicas con el desarrollo social y la innovación tecnológica.
Este primer pilar distingue el Acuerdo Global Modernizado de un tratado de libre comercio ordinario. Convierte la relación en una asociación estratégica con una agenda común en los grandes temas globales: democracia y derechos humanos, paz y seguridad, desarrollo sostenible, medio ambiente, educación, cultura, ciencia y tecnología. La Parte II del Acuerdo agrupa estos compromisos en nueve capítulos temáticos.
Diálogo Político en Todos los Niveles
Las Partes intensifican el intercambio mediante consultas regulares en diversas modalidades institucionales. La estructura de diálogo incluye cumbres presidenciales, reuniones ministeriales y sesiones periódicas de altos funcionarios. El marco normativo integra diálogos sectoriales sobre áreas específicas e intercambios directos entre el Congreso de México y el Parlamento Europeo.
Derechos Humanos y Democracia
El tratado compromete a ambas Partes a cooperar en la promoción de los derechos humanos y en el fortalecimiento de las instituciones democráticas. Las acciones abarcan el apoyo a planes de acción nacionales y la coordinación en foros multilaterales como el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. La legislación establece mandatos para promover la igualdad de género, el empoderamiento económico de las mujeres y la erradicación de la violencia de género mediante la integración sistemática de estas perspectivas en las políticas de paz y seguridad.
Paz y Seguridad Internacional
El acuerdo aborda las amenazas a la estabilidad global mediante compromisos jurídicos para combatir la proliferación de armas de destrucción masiva y regular la transferencia de armas convencionales pequeñas y ligeras. Las Partes acuerdan cooperar con la Corte Penal Internacional para prevenir la impunidad de delitos internacionales graves y coordinar esfuerzos para erradicar los actos de terrorismo. La normativa prevé la coordinación de actividades de gestión de crisis y el apoyo al mantenimiento de la paz internacional.
Seguridad Ciudadana y Justicia
La cooperación jurídica se refuerza mediante mecanismos de asistencia judicial mutua y extradición. Las autoridades coordinan acciones operativas y estratégicas con Europol y Eurojust para prevenir la delincuencia transnacional organizada, la trata de personas, el tráfico ilícito de migrantes y el blanqueo de capitales. El tratado incluye disposiciones para la protección de datos personales, la prevención de la ciberdelincuencia y un enfoque integral del problema mundial de las drogas que prioriza la salud pública y la reducción de la demanda. Ambas Partes asumen obligaciones específicas para la readmisión de sus connacionales obligados a regresar por situación migratoria irregular.
Desarrollo Sostenible
Las Partes reafirman su obligación legal de integrar las dimensiones económica, social y medioambiental del desarrollo sostenible en la Agenda 2030. La cooperación busca erradicar la pobreza, promover el crecimiento inclusivo y movilizar recursos financieros mediante operaciones conjuntas con instituciones como el Banco Europeo de Inversiones. El texto mandata la implementación de la Nueva Agenda Urbana para fomentar asentamientos humanos seguros, resilientes y sostenibles a nivel local y regional.
Medio Ambiente, Clima y Energía
El acuerdo exige la aplicación irreversible del Acuerdo de París y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Las Partes acuerdan promover el desarrollo económico con bajas emisiones de carbono, eliminar progresivamente los subsidios a los combustibles fósiles e implementar medidas basadas en el mercado para la tarificación del carbono. La cooperación ambiental abarca la protección de la biodiversidad terrestre y marina, la gestión integrada de los recursos hídricos, el impulso a la economía circular y la transición hacia un sector energético sustentable, fundamentado en la eficiencia y en las fuentes renovables.
Agricultura, Pesca y Alimentos
La normativa fomenta el desarrollo rural y la agricultura sostenible mediante el intercambio de conocimientos en materia de innovación agroalimentaria y seguridad alimentaria. Las disposiciones obligan a las Partes a adoptar medidas de seguimiento y control estrictas para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. La cooperación marítima persigue la conservación a largo plazo de las poblaciones de peces, la reducción de la basura marina y la promoción de una economía azul sostenible.
Competitividad Económica y Empresas
Las autoridades macroeconómicas mantienen diálogos permanentes para mejorar el entorno comercial y la competitividad de las pequeñas y medianas empresas. El acuerdo promueve la responsabilidad social corporativa conforme a los lineamientos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. Las Partes facilitan el intercambio de mejores prácticas sobre la industria digital automatizada, el comercio transparente de materias primas y la integración de políticas de transporte eficiente en los sectores marítimo y de aviación.
Educación, Cultura y Sociedad
El tratado impulsa la movilidad de estudiantes, investigadores y personal académico entre las instituciones de educación superior de ambos territorios. Las disposiciones culturales fomentan la diversidad de expresiones artísticas, las industrias creativas digitales y el diálogo intercultural. En el ámbito laboral, las Partes se comprometen a respetar los derechos fundamentales establecidos por la Organización Internacional del Trabajo y a colaborar en el diseño de respuestas ante el impacto de la automatización tecnológica, a fin de asegurar la inclusión social, la salud pública universal y el trabajo digno.
Ciencia, Tecnología e Innovación
La asociación promueve la investigación científica conjunta y el desarrollo tecnológico para resolver desafíos sociales globales. Las normas facilitan el acceso recíproco a infraestructuras de investigación, a publicaciones de datos y a la movilidad transfronteriza de equipos y especialistas. En el sector de la economía digital las Partes intercambian prácticas sobre la administración gubernamental electrónica, la seguridad en internet, los servicios de confianza comercial y la protección de la privacidad en las redes de telecomunicaciones.
Cooperación en Organizaciones Internacionales
El acuerdo obliga a las Partes a promover el multilateralismo y a coordinar posiciones en foros globales como las Naciones Unidas, la Organización Mundial del Comercio, el Grupo de los Veinte y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. A nivel regional la colaboración se extiende a mecanismos institucionales como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños y la Alianza del Pacífico. Las autoridades desarrollan actividades formales de cooperación triangular para apoyar las estrategias de desarrollo sostenible de terceros países en América Central y el Caribe.